دوره 4

پنجاه و سومین جلسه رسمی شورای اسلامی شهر روز چهارشنبه مورخه 02/07/93 رأس ساعت 00/18 با حضور اعضای محتــرم شــــورای اســــلامی شهـــر و آقایان مهندس عطایی و عباسی و مهندس لاله و میهمان شورا آقای مهندس صدیف بدری شهردار محترم اردبیل و خبرنگاران خبرگزاریها و مطبوعات ، بعد از تلاوت آياتی چند از کلام الله مجيد به رياست آقای حاج زکی اله خوشبخت رئیس شورای اسلامی شهر اردبیل آغاز شد .
در ابتداي جلسه حاج آقا زکی اله خوشبخت با نثار زیباترین سلام و درود و صلوات به ارواح طیبه شهداء عزیز ، روح بلند و با عظمت امام شهداء و آرزوی سلامتی و طول عمر با عزت و پر برکت به رهبر فرزانه و حکیم انقلاب و عرض ادب به ساحت مقدس حضرت بقیه الااعظم، از اعضای محترم شورا ، میهمانان گرامی ، خبرنگاران خبرگزاران و مطبوعات به جهت حضور در جلسه تقدیر و تشکر کردند .
ایشان سالروز شهادت حضرت محمد تقی (ع) جوادالائمه را به تمامی شیعیان ، علاقمندان دوستداران اهل بیت عصمت و طهارت تسلیت گفتند . 
رئیس محترم شورای اسلامی شهر با تبریک پیشاپیش سالروز ازدواج مولای متقیان امام علی (ع) و حضرت فاطمه (س) و گرامیداشت هفته دفاع مقدس ، آغاز سال تحصیلی را به اهالی تعلیم و تربیت ، مدافعان ارزش های نظام مقدس جمهوری اسلامی به آموزگاران ، معلمین گرامی ، مسئولین و دست اندرکاران تعلیم و تربیت و ادارات آموزش و پرورش تبریک و تهنیت گفتند و با آرزوی سلامتی و بهروزی و موفقیت تمامی دانش آموزان و دانشجویان ، پیشاپیش از زحمات همه دست اندرکاران عزیز بوستان تعلیم و تربیت تقدیر و تشکر کرده و از خداوند منان برای همه آنان اجر و پاداش اخروی مسئلت نمودند . 
حاج خوشبخت با بیان اینکه هفته دفاع مقدس یادآور هشت سال ایثار ، فداکاری ، حماسه آفرینی ، ایستادگی مردم سرافراز ایران اسلامی است اظهار داشتند اگر تعدادی از میان مردم با ایثار و فداکاری در جبهه های حق علیه باطل حضور یافتند تمامی مردم ایران از آنان حمایت کردند چرا که دفاع مقدس مربوط به همه مردم ایران اسلامی است و همه آحاد مردم در حد توان خویش در دفاع مقدس نقش داشتند. اما پیشگامان ایثار و فداکاری از سرخویش گذشتند تا مردم ایران در تمامی جهان سربلند باشند و شهدای عزیز به خاک افتادند تا مردم ایران به خاک مزلت نیافتند لذا عزت و سربلندی و سرافرازی امروز مردم ایران مدیون و مرهون فداکاری هم وطنان و رزمندگان دوران دفاع مقدس است و رزمندگان ما با گذشتن از تمام مادیات و علایق دنیوی تحت امر ولایت و رهبری برای دفاع از ارزشها و خاک مقدس وطن به معنای واقعی معنویت ارزش ها و ولایت مداری را به نمایش گذاشتند . 
حاج خوشبخت تصریح کردند این صلابت و قدرتمندی تا جایی بود که جمهوری اسلامی ایران قطعنامه را با تحقق چهار خواسته خود پذیرفت و از حق و حقوق خود کوتاه نیامد که این خواسته در کنار خواسته های دیگرمربوط به تعیین متجاوز ، بازگشت متجاوز به پشت مرزها ، تعیین خسارت و تبادل اسرا بود که با تحقق این چهار خواسته در کنار خواسته های دیگر به واسطه امام راحل (ره) با افتخار و سربلندی قطعنامه صلح پذیرفته شد . رئیس شورای شهر اردبیل با بیان اینکه مسئولان امر ترویج و احیای فرهنگ ایثار امروز وظیفه سنگینی را در انعکاس حقایق جنگ و جهاد رزمندگان بر عهده دارند، گفت: در سال‌های گذشته کتاب‌های متعددی در تبیین جایگاه جهاد و ایثارگری به چاپ رسیده و منتشر شده و امیدواریم برخی قصور و کوتاهی در معرفی جهادگران و سنگرسازان بی‌سنگر،‌ امدادگران جبهه‌های جنگ و همچنین شهدا و ایثارگران آماد و پشتیبانی حرکت‌های خوب و ارزشمندی را شاهد و ناظر باشیم و در عین حال از تمامی جهاد گران ، سنگرسازان بی سنگر ، امدادگران جبهه و پشت جبهه های جنگ و همه کسانی که در جبهه حق علیه باطل نقش داشتند تقدیر و تشکر می کنیم . 
در ادامه آقای حاج سالار شاکر نائب رئیس محترم شورا طبق دستور جلسه در نطق پیش از دستور با تبریک هفته دفاع مقدس اظهار داشتند لایحه‌ای که اخیراً دولت محترم تدبیر و امید به مجلس ارائه کرده موضوع انتخاب شهرداران با شهرهای جمعیت 200 هزار نفری به دست مسئولان و دولتمردان است که این خود تضعیف جایگاه شورا محسوب می‌شود . 
ایشان با انتقاد از این لایحه دولت با یادآوری اینکه شورا خط و رسم دین مبین اسلام در همه عرصه‌هاست، افزود: در چشم‌انداز نظام اسلامی ما نیز مطابق آیات قرآن و روایت اسلامی اعتقاد راسخ به تضارب آرا، افکار و اندیشه‌های برگرفته از نظر جمعی و تصمیم‌گیری شورایی دیده شده است به طوری که در همه ارکان حاکمیت نظام اسلامی ما امر شورا و تصمیمات آن ساری و جاری است . 
نائب رئیس محترم شورای شهر اردبیل بیان کردند: در هفت اصل از اصول اساسی قانون کشورمان به اهمیت و جایگاه شورا به عنوان رکن تصمیم‌گیری امور کشور تاکید شده و سعی بر این است تا یک حرکت تحولی در همین راستا شکل بگیرد به طوری که هر سه قوای کشورمان هم خودشان و هم تشکیلات زیرمجموعه آنها در اغلب موارد به صورت شورایی اداره می‌شوند . 
حاج شاکر گفتند : بر همین اساس مجلس شورای اسلامی که در راس امور است و همچنین نهادها و سازمان‌های شورایی همچون شورای امنیت ملی، انقلاب فرهنگی، شورای شهرها و روستاها شکل گرفته تا حساس‌ترین و کلیدی‌ترین مسئولیت‌ها به شکل شورایی اداره شود . 
ایشان ادامه دادند: با توجه به این شرایط و به رغم تاکیدات مسئولان در تقویت جایگاه شوراها ما گاه به گاه مشاهده می‌کنیم که عده‌ای همچنان نسبت به تضعیف جایگاه شورای شهر و پارلمان محلی اقدام می‌کنند و درصدد محدود کردن این قوانین و مقررات هستند تا به نحوی بتوانند در این زمینه اقدامات ناخوشایندی را انجام دهند . 
نائب رئیس محترم شورای شهر اردبیل تصریح کردند : انتظار می‌رود نمایندگان مجلس که عمدتاً به وجود شوراها و پارلمان محلی به عنوان محل رجوع مردم به عنوان حل بسیاری از مشکلات اعتقاد دارند با لایحه سراسر تضعیف جایگاه شوراها از سوی دولت مبنی بر انتخاب شهرداران از سوی دولتمردان رای منفی داده و مخالفتشان را اعلام کنند . حاج شاکر افزودند : در حال حاضر نیز بر عملکرد شوراها و حتی انتخاب شهرداران در شوراها نظارت دقیق و اعمال برخی از قوانین و مقررات را شاهد هستیم به طوری که مصوبات شورای شهر با تایید فرمانداری‌ها و انتخاب شهرداران نیز با تایید وزارت کشور امکان عملی پیدا می‌کند تا زمینه برای حرکت منسجم و قانونمند در این حوزه از سوی دولتمردان به وجود آید. 
ایشان عنوان کردند: تمام عملکرد شهرداری‌ها جزء به جزء در برنامه سالانه مصوب می‌شود و این برنامه سالانه نیز به تصویب فرمانداری‌ها و دستگاه‌های بالاتر رسیده که نمی‌توان نظارتی بالاتر از این بر عملکرد پارلمان محلی قائل بود که قطعاً با این کنکاش‌ها و بررسی‌ها، کمترین انحراف را در عملکرد شوراها می‌توان مشاهده کرد . 
نائب رئیس محترم شورای شهر اردبیل ادامه دادند : با این شرایط باز هم محدود کردن اختیارات شوراها اصلاً در شان مسئولان و دولتمردان نیست و ما انتظار داریم که نمایندگان مجلس شورای اسلامی به لایحه اخیر رای نداده و اجازه دهند حداقل حقوق اعضای شورای شهر که انتخاب شهردار است محفوظ بماند و این موضوع شکل دولتی به خود نگیرد چراکه اگر این اتفاق بیفتد مردم به رای خود در انتخاب نمایندگانشان در شورای شهر بدبین بوده و از سوی دیگر شهرداری نیز در برابر خواسته‌ها و مطالبات مردمی که از زبان اعضای شورای شهر بیان می‌شود پاسخگو نخواهند بود . حاج آقا شاکر این کاهش اختیارات را مغایر با اصل دموکراسی و مردم‌سالاری دینی توصیف کرد و یادآور شد: نمایندگان پارلمان محلی بر این باورند که اگر این محدودیت‌ها ادامه پیدا کند و روز به روز اختیارات شوراها کمتر شده و شوراها به یک نهاد بی‌خاصیت تبدیل شود، بهتر است بساط آنها را جمع کرده و برای همیشه شوراها را به بایگانی بسپارند . 
ایشان تاکید کردند : انتظار این است که نمایندگان مجلس شورای اسلامی در گسترش و افزایش اختیارات شورا با دفاع از جایگاه پارلمان محلی ورود پیدا کنند و اجازه ندهند که جایگاه شورای شهر و شهرداری با اعمال برخی از محدودیت‌ها کمتر و کمتر شود . 
در ادامه به نامه های واصله از کمیسیونها رسیدگی و اتخاذ تصمیم شد . 
بند 1– نامه شماره 231571/100- 10/06/93 شهرداری اردبیل مثبوت به شماره 8677 - 13/06/93 در دفتر شورای اسلامی شهر با موضوع صدور مجوز لازم در خصوص اجرای صورتجلسه فیما بین اداره کل مسکن و شهرسازی و شهرداری اردبیل و مدیر عامل شرکت مغان کارا به شماره 39324/93/ص - 09/06/93 وارده به شماره 231293 - 09/06/93 مطرح و مورد تصویب قرار گرفت. « ضمناً تصویر صورتجلسه به پیوست می باشد. »
بند 2– نامه شماره 232751/14-17/06/93 شهرداری اردبیل مثبوت به شماره 8775 - 19/06/93 در دفتر شورای اسلامی شهر با موضوع صدور مجوز لازم جهت دیوار کشی ، مرمت ، فنس کشی و ... زمین های بایر ، بناهای مخروبه یا نیمه کاره دارای مالک یا مجهول المالک با هزینه اجرای موارد فوق در هر منطقه بالغ بر دویست میلیون ریال و برای چهار منطقه 000/000/800 ریال پس از تأمین دلیل از مراجع ذیصلاح قانونی مطرح و در اجرای ماده 110 قانون شهرداریها برای تعیین تکلیف زمین های بایر ، بناهای مخروبه یا نیمه کاره دارای مالک یا مجهول المالک که مضاف بر خطر جانی برای عابرین ، منافی موازین شهرسازی و بهداشت شهری می باشند و در جهت رسیدگی به شکایت تحصیلی از شهروندان در محدوده خدمات شهری تعداد زمین بایر و ملک مخروبه رها شده شناسایی شده و علیرغم صدور اخطاریه قانونی و نصب بنر در محل ملک جهت آگاهی مالکین تا بحال اقدامی از سوی مالکان صورت نگرفته و برخی از املاک مجهول المالک است . لذا اجرای مورد با یک طرح یکدست و با رعایت اولویت بندی محل های باخطر و غیر بهداشتی و با تقسیم فضا و مبلغ و مشخص در همه مناطق مورد تصویب قرار گرفت .
بند 3– نامه شماره 233739/23-23/06/93 شهرداری اردبیل مثبوت به شماره 8890 - 26/06/93 در دفتر شورای اسلامی شهر با موضوع صدور مجوز لازم در خصوص مساعدت و پرداخت مبلغ بیست میلیون ریال به هیات امنای مسجد سیدالشهداء (ع) کاظم آباد جهت بازسازی و تعمیر اساسی مسجد مذکور مطرح در راستای توسعه و ترویج فرهنگ مرمت و بازسازی مساجد و اماکن مذهبی مورد تصویب قرار گرفت .
بند 4– نامه شماره 233921/18-24/06/93 شهرداری اردبیل مثبوت به شماره 8891 - 26/06/93 در دفتر شورای اسلامی شهر با موضوع صدور مجوز لازم در خصوص اجرای صورتجلسه مورخه 19/06/93 شورای نامگذاری شهرستان اردبیل در دو برگ مطرح و به جزء موارد ذیل مورد تصویب قرار گرفت . 
1-در خصوص بند 8 مقرر گردید موضوع نامگذاری بوستان فوق مجددأ بررسی و با توجه به هفته دفاع مقدس حتی الامکان از نام شهدای گرانقدر پیشنهاد نامگذاری گردد . 
2-در خصوص بند 11 مقرر گردید در صورت احداث خیابانی در خور و شایسته نام شهید مصطفی خمینی موضوع فوق جهت بررسی به کمیسیون فرهنگی ارجاع داده شود و فعلاً خیابان به نام شهید مصطفی خمینی (ره) باشد . 
بند 5– نامه شماره 5567/4/1/1/1721 - 24/06/93 فرمانداری محترم اردبیل مثبوت به شماره 8999 - 29/06/93 در دفتر شورای اسلامی شهر با موضوع مصوبات جلسه شماره 50 به شرح ذیل می باشد . 
در خصوص بند 2 مبنی بر اینکه اعضای محترم شورای اسلامی شهر را به ماده 4 آئین نامه داخلی شورای اسلامی شهر مصوب 24/01/84 هیات محترم وزیران معطوف می نماید قرائت گردید . 
بند 6– نامه شماره 5757/4/1/1/1721 - 30/06/93 فرمانداری محترم اردبیل مثبوت به شماره 9079 - 01/07/93 در دفتر شورای اسلامی شهر با موضوع مصوبات جلسه شماره 51 به شرح ذیل می باشد . 
1-در مورد بند 3 با نظر به اینکه مدیر کل محترم امور شهری و شوراهای استاندار اردبیل نسبت به ارائه نامه فوق در مورد مهر شورا اقدام نموده بود و شورای اسلامی شهر ضمن قرائت موضوع جهت استحضار اعضاء طی نامه شماره 9041 - 21/06/93 نسبت به درخواست استعلامات قانونی از آن اداره محترم اقدام نموده است لذا با عنایت به اینکه شورای اسلامی شهر نسبت به تائید استشهادیه های محلی و نامه های برخی ارگانهای دولتی را که در آن مهر و تائید شورای اسلامی شهر را ضروری می داند شورا بر نظر خویش اصرار می نماید . 
2-در خصوص بند 4 ارجاع موضوع به شورای حل اختلاف قرائت گردید . 
بند 7– نامه شماره 5756/4/1/1/1721 - 30/06/93 فرمانداری محترم اردبیل مثبوت به شماره 9034 - 31/06/93 در دفتر شورای اسلامی شهر با موضوع ارجاع بند 6 صورتجلسه شماره 49 به شورای حل اختلاف و رسیدگی به شکایات استان اردبیل قرائت گردید . 
« جلسه رأس ساعت 21 با نثار صلوات به پایان رسید »