دوره 4

بیستمین جلسه رسمی شورای اسلامی شهر روز چهارشنبه مورخه 18/10/92 رأس ساعت 00/18 باحضور اعضای محتــرم شــــورای اســــلامی شهـــر و عباسی و میهمانان شورا آقای مهندس صدیف بدری شهردار محترم اردبیل ، مهندس صمدی معاونت برنامه ریزی ، مینایی کارشناس برنامه ریزی ، شیخلووند مدیر امور مالی شهرداری و خبرنگاران خبرگزاریها و مطبوعات ، بعد از تلاوت آياتی چند از کلام الله مجيد به رياست حجت الاسلام والمسلمین حاج محمدرضا سرداری رئیس شورای اسلامی شهر اردبیل آغاز شد.
در ابتداي جلسه حجت الاسلام والمسلمين حاج محمدرضا سرداري طي سخناني از اعضاي شورا و ميهمانان گرامي و اصحاب رسانه و مطبوعات به جهت حضور مستمر در جلسات و اینکه تصمیمات پارلمان محلی را به اطلاع همشهریان عزیز می رسانند تقدیر و تشکر کردند.
ایشان فرا رسیدن میلاد باسعادت پیامبر عظیم الشان اسلام را به تمامی مسلمانان جهان به خصوص هم وطنان عزیز تبریک و تهنیت گفته و از خداوند متعال خواستند همه ما را از امت واقعی پیامبر خاتم قرارداده و در روز قیامت شفاعت آخرین پیامبر الهی را نصیب همه بگرداند.
حاج سرداری از طرف خویش و اعضای محترم شورا از تلاشهای مجموعه شهرداری و شورای اسلامی شهر به ویژه آقایان مهندس بدری ، دکتر لطف اللهیان و مهندس مجتبی لاله برای تجهیز سالن جدید شورای اسلامی شهر که جلسات علنی شورا در این سالن برگزار خواهد شد تقدیر و تشکر نموده و ابراز امیدواری کردند در این مکان با حضور اعضای محترم شورا و میهمانان عزیز تصمیماتی در جهت خیر و صلاح شهر و شهرداری که موجب رضایت مندی شهروندان عزیز باشد اتخاذ شود .
رئیس شورای شهر اردبیل در پایان سخنان خود با اشاره به سفر اخیر شهردار و نائب رئیس شورای شهر اردبیل به تهران برای حضور در جلسات و نشست‌های هم‌اندیشی در خصوص مدیریت واحد شهری تصریح کرد: امیدواریم دغدغه چندین ساله شهرداری و شوراها که همان اجرای مدیریت واحد شهری است در دولت یازدهم جامه عمل بپوشد و خدمات مطلوب‌تری به هموطنان ارائه شود.
حاج جواد زنجانی نایب رئیس شورای اسلامی شهر با ارائه گزارشی از سفر خود به همراه شهردار اردبیل به تهران و شرکت در جلسه هم‌اندیشی بررسی ابعاد مدیریت جامع شهری اظهار داشتند: دولت یازدهم مصمم است تا قانون جامع مدیریت شهری را در قالب لایحه تقدیم مجلس کند که از تمام اعضای شورای شهر و شهرداران خواسته شده نقطه نظرات و دیدگاه‌های خود را به عنوان پیش‌نویس این قانون مدون اعلام کنند تا در مدیریت کلان شهری گره‌ها و مشکلات پیش آمده برطرف شود.
این مسئول یادآور شدند: در این ارتباط سعی بر این است تا از دیدگاه‌های خبرگان، اساتید دانشگاه‌ها و تئوریسین‌ها و صاحبان فکر، قلم و اندیشه استفاده شود تا نظام جامع مدیریت شهری با ابعاد بهتر و بیشتر تبیین و تشریح شود.
حاج زنجانی افزودند: به نظر می‌رسد نظام جامع مدیریت شهری چهار مبنای علمی،‌ تجربی،‌ قانونی و آسیب‌شناسی دارد که ضروری است در راستای تمرکززدایی و ایجاد وحدت رویه از بهترین یافته‌های علمی، تحقیقاتی، تجربی و پژوهشی در این حوزه استفاده کنیم.
نائب رئیس شورای شهر اردبیل تصریح کردند: در این نظام جامع مشارکت ده‌ها دستگاه متولی در این حوزه نظام مدیریت اجرایی، نظارتی، تشکیل دادگاه،‌ مجموعه‌های تدوین مقررات و مشارکت دستگاه‌های خدمات‌رسان و حتی احیای بافت‌های فرسوده در نظر گرفته شده و در این زمینه اقدامات و رویکردها اساسی و مبنایی است.
ایشان ابراز داشتند: در نظام جامع مدیریت شهری شهردار ماموریت پیدا می‌کند تا کارهای مربوط به خدمات آب، گاز، برق، تلفن، بهداشت، ایمنی، ثبت احوال، ثبت اسناد، آموزش و پرورش و سایر خدمات شهری را به عنوان یک مجموعه منسجم اجرایی و عملیاتی کند و شورای شهر نیز به عنوان سیاست‌گذار در این حوزه در قالب یک پارلمان حقیقی عمل کند.
حاج زنجانی عنوان کردند: انتظار می‌رود تا پایان شورای چهارم قانون جامع مدیریت شهری جامه عمل پوشیده و بسیاری از مشکلات و دغدغه‌ها در این ارتباط برطرف شود به طوری که ما در شهرهای بالای 200 هزار نفر همچنان در حوزه اجرای بسیاری از مصوبات با مشکل روبرو هستیم.
ایشان گفتند‌: ایرادی که به این نظام نامه جامع وارد شده نادیده گرفته شدن سیستم نظارتی و تطبیقی شورای شهر است که قرار است در این زمینه نیز بازنگری‌ها انجام شده و با کاهش تصدی‌گری دولت از نظام بوروکراسی کاسته شود.
نائب رئیس محترم شورا به نشست اخیر شهرداران و شوراها با وزیر محترم کشور در بیان مشکلات و ضرورت حل آنها اشاره کرد و ادامه داد: ما در این نشست نقطه نظرات روسای شوراهای شهر و شهرداران کشور را به اطلاع وزیر کشور رساندیم و اعلام شد که 75 میلیون نفر از جمعیت ایران از خدمات شوراهای شهری و شهرداری‌ها بهره‌مند هستند.
حاج زنجانی تاکید کردند: در این نشست مشکلات فرا‌روی سرمایه‌گذاری، ناکارآمدی قوانین در این بخش، بالا بودن هزینه‌های حمل و نقل، پرداخت نشدن مبالغی از محل جرایم رانندگی و 10 درصد ارزش افزوده به حساب شهرداران، بی‌توجهی به معماری اسلامی و دامنه‌دار شدن معماری‌های بی‌هویت، پرداخت نشدن کمک‌های دولتی به شهرداری‌ها، ضرورت اصلاح نظام حقوقی پرسنل شهرداری، کاستن از تراکم فروشی به عنوان فروش ریه شهرها، ناکافی بودن زیرساخت‌های نرم افزاری و اجرایی نشدن نظام کامل مدیریت الکترونیکی، جلوگیری از دخالت بی‌مورد سازمان بازرسی در وظایف و اختیارات شوراها مورد طرح و بررسی قرار گرفت.
ایشان در پایان سخنان خود بیان داشتند: وزیر محترم کشور قول دادند تا با اجرای طرح مدیریت واحد شهری بسیاری از نارسایی‌ها برطرف شده و در روند واگذاری کار به خود مردم سهولت بیشتر ایجاد شده و جلوی توزیع اعتبارات بر اساس سیستم مهاجرت و یا جمعیت محوری گرفته شود.
در ادامه به نامه های واصله که در کميسيونهای مربوطه شورا مورد بررسی قرار گرفته بود به شرح ذيل رسيدگی و اتخاذ تصميم گرديد :
بند1– نامه شماره 195199/23– 07/10/92 شهـرداری اردبیل مثبوت به شماره 4274- 14/10/92 در دفتر شورای اسلامی شهر با موضوع صدور مجوز لازم در خصوص تفریغ بودجه سال 1391 شهرداری اردبیل مطرح و مقرر شد جهت بررسی بیشتر به جلسه آتی موکول شود.
بند2– نامه شماره 195057/101– 07/10/92 شهـرداری اردبیل مثبوت به شماره 4216- 08/10/92 در دفتر شورای اسلامی شهر با موضوع صدور مجوز لازم جهت انتشار آگهی و عقد قرارداد برای نگهداری فضای سبز منطقه 2 و شورابیل به مبالغ ذیل و واگذاری آنها بصورت پیمانی به پیمانکار ذیصلاح مطرح و با عنایت به اینکه نگهداری فضای سبز از اول فروردین شروع می شود و با در نظر گرفتن مراحل تصویب و ابلاغ نهایی بودجه سال 93 و همچنین روند انتخاب پیمانکار عملاً انتخاب پیمانکار برای اول فروردین مقدور نمی باشد لذا در جهت حفظ صرفه و صلاح شهرداری و استفاده بهینه از زمان در انتخاب و ضروع بکار بموقع پیمانکاران و اینکه موارد مطروحه متعاقباً در لایحه بودجه 93 پیش بینی لحاظ خواهد شد مورد تصویب قرار گرفت.
1-نگهداری فضای سبز منطقه 2 به مبلغ 000/000/000/10 (ده میلیارد) ریال برآورد اولیه.
2-نگهداری فضای سبز شورابیل به مبلغ 000/000/000/5 (پنج میلیارد) ریال برآورد اولیه.
بند3– نامه شماره 195677/16– 11/10/92 شهـرداری اردبیل مثبوت به شماره 4289- 15/10/92 در دفتر شورای اسلامی شهر با موضوع صدور مجوز لازم در خصوص اجرای اساسنامه مرکز آموزشی علمی کاربردی شهرداری اردبیل مطرح و مورد تصویب قرار گرفت.
ضمناً اساسنامه فوق به پیوست می باشد.
بند4– نامه شماره 195978/25– 15/10/92 شهـرداری اردبیل مثبوت به شماره 4350- 17/10/92 در دفتر شورای اسلامی شهر با موضوع صدور مجوز لازم در خصوص اعمال 20% تخفیف از تاریخ 01/11/1392 لغایت 20/12/1392 از مطالبات شهرداری بجز اجاره بهاء مستغلات شهرداری – عوارضات مربوط به ارزش افزوده کارخانجات و هزینه حفاری بشرح ذیل مطرح و بر اساس بند 8 صفحه 6 تعرفه مصوب عوارض محلی سال 92 و به مناسبت گرامیداشت سی و پنجمین سالگرد پیروزی شکوهمند انقلاب اسلامی و ایام ا... دهه فجر در راستای بالا بردن درآمد شهرداری اردبیل و تشویق شهروندان عزیز جهت پرداخت بدهی خود به شهرداری مورد تصویب قرار گرفت.
1-عوارض نوسازی و خدمات شهرداری و سالهای قبل و جاری 20% تخفیف خوش حسابی
2-عوارض کسب و پیشه سالهای قبل و جاری 20% تخفیف خوش حسابی
3-جرائم ماده صد و عوارض متعلقه آن 20% تخفیف خوش حسابی.
4-کل عوارضات بهاء خدمات مسکونی و تجاری و عوارض پذیره 20%تخفیف خوش حسابی.
5- عوارض اعیانی غیر مسکونی و (سرقفلی )و نقل و انتقال مستغلات شهرداری سالهای قبل و جاری 20% تخفیف خوش حسابی.
6-کل عوارضات پروانه ساختمانی مسکونی و تجاری اعم از اجرای پارکینگ-آماده سازی-کسری متراژ-کسری فضای آزاد و غیره 20% تخفیف خوش حسابی.
7-عوارضات تفکیک و نقل و انتقال 20% تخفیف خوش حسابی.
8-کلیه ادارات دولتی و بانکها و موسسات خصوصی نیز می توانند از تسهیلات فوق بهره مند شوند.
9-50% عوارضات بعد از تخفیف نقداً اخذ و مابقی در سه قسط که سرسرسید چکها به تاریخ های (20/01/93-20/02/93- 20/03/93 ) خواهد بود. مشروط بر اینکه برای تفکیک و نقل و انتقال و پایان کار و عدم خلافی برای بانکها جوابیه صادر نشود.
بند5– نامه شماره 195043/19– 05/10/92 شهـرداری اردبیل مثبوت به شماره 4214- 08/10/92 در دفتر شورای اسلامی شهر با موضوع صدور مجوز لازم در خصوص فروش تعداد 2 باب مغازه در بازار جدید طلافروشان در طبقه اول در ردیف 5 و 7 (کارشناسی شده) و 3قطعه زمین در شهرک راه و ترابری از ردیف های 10 الی 12 (کارشناسی شده) و 2قطعه زمین از قطعات خیابان توانیر در شهرک فاز دوم سبلان در ردیف 13 و 14 (کارشناسی شده ) تعیین قیمت برابر نظریه کارشناسی رسمی دادگستری بشماره 194847-04/10/92 را از طریق درج آگهی مزایده و اینکه مغازه های فوق الذکر با شرایط 30 درصد بصورت وجه نقد و مابقی بصورت اقساط 6 ماهه و قطعات مسکونی بصورت وجه نقد واگذار خواهد شد مطرح و مورد تصویب قرار گرفت .
ضمناًقیمت کارشناسی املاک فوق به پیوست می باشد.
بند6– نامه شماره 194913/13– 04/10/92 شهـرداری اردبیل مثبوت به شماره 4210- 08/10/92 در دفتر شورای اسلامی شهر با موضوع صدور مجوز لازم در خصوص اجرای مصوبات صورتجلسه فوق العاده شورای سازمان عمران با موضوع مبادله موافقت نامه بین شهرداری اردبیل (مرکز ، مناطق چهارگانه و سازمان های تابعه ) با سازمان عمران شهرداری ادبیل در سال 1392 جهت اجرای پروژه های عمرانی مطرح و مورد تصویب قرار گرفت.
ضمناً صورتجلسه فوق به پیوست می باشد.
بند7– نامه شماره 8757/1/4/1/1721-17/10/92 فرمانداری محترم اردبیل مثبوت به شماره 4335-18/10/92 در دفتر شورای اسلامی شهر با موضوع قرائت صورتجلسه شماره 19 قرائت گردید.
بند8– نامه شماره 8320/4/1/1/1721-28/09/92 فرمانداری محترم اردبیل مثبوت به شماره 4273-14/10/92 در دفتر شورای اسلامی شهر با موضوع مصوبات جلسه شماره 16 به شرح ذیل می باشد.
1-در خصوص بند 5 مصوبه مقرر گردید شهرداری با اخذ تعهد ثبتی و تا حد امکان نسبت به احراز مالکیت اقدام نماید. بند9– نامه شماره 8589/4/1/1/1721-09/10/92 فرمانداری محترم اردبیل مثبوت به شماره 4334-18/10/92 در دفتر شورای اسلامی شهر با موضوع مصوبات جلسه شماره 17 و 18 به شرح ذیل می باشد.
1-در خصوص بند اول جلسه شماره 17 و بند 2 جلسه شماره 18 مبنی بر نحوه واگذاری املاک قید شده در مصوبات فوق با استناد به نامه شماره 19/196530 – 19/10/92 شهرداری اردبیل به شرح ذیل جهت استحضار فرماندار محترم و کمیته انطباق ایفاد می گردد.
الف-قطعات زمین مذکور از پلاک ثبتی شماره 7390/1 واقع در بخش دو اردبیل جمعاً به مساحت 6/10469 متر مربع می باشد که سند مالکیت از بابت تملک توسط اداره کل مسکن و شهرسازی استان متعلق به آن اداره می باشد و مالک اصلی آن آقای جحازی بوده که قبل از طرح تملک مسکن و شهرسازی به برخی اشخاص بصورت قولنامه ای فروخته شده است.
ب-اداره کل مسکن و شهرسازی با علم بر تقدم قولنامه ای فروخته شدن قسمتی از پلاک به اشخاص طی نامه شماره 1126/م-16/12/88 خواستار تحویل پلاک مذکور به شهرداری برای حل و فصل موضوع با صاحبان قولنامه ها شده است .
پ-از پلاک مذکور قسمتی از شبکه های معابر طرح تفصیلی نیز عبور می کند .
ت-اداره کل مسکن و شهرسازی استان طی توافقنامه ای که به تایید شورای محترم اسلامی شهر و فرمانداری محترم نیز رسیده است کل پلاک مذکور را بعنوان 10 درصد سهم شهرداری (چرا که بغیر از 10 درصد سهم شهرداری مقدور نبود)به شهرداری اردبیل انتقال مالکیت نموده است . چرا که فرایند انتقال مالکیت به صاحبان قولنامه ها توسط مسکن و شهرسازی تقریباً غیر ممکن بود.
ث- شهرداری اردبیل برای حل مشکل صاحبان قولنامه ای خریداران از مالک اصلی (آقای جحازی) و تعیین تکلیف محل و خروج محل از نخاله دانی و حل شکل ساخت و ساز محل مقرر داشته از بابت حق انتقال سند مالکیت به ایشان علاوه بر اخذ حق و حقوق عوارض پروانه و سایر هزینه های تفکیک و سند بهاء 30درصد قیمت کارشناسی روز با کاربری مسکونی را از صاحبان قولنامه ها اخذ و پروانه صادر و یا تجدید پروانه ساختمانی نماید.
ج-علاوه بر حل مشکل چندین ساله صاحبان بحق چند قطعه در محل چندین قطعه مسکونی نیز به همراه معابر طرح تفصیلی برای شهرداری باقی خواهد ماند که صرفه و صلاح شهرداری نیز رعایت میگردد.
2-بلامانع بودن بند 3 جلسه شماره 17 قرائت گردید.
3-در خصوص بند 1 جلسه شماره 18مقرر گردید اسناد و مدارک مرتبط ارسال گردد.
« جلسه رأس ساعت 00/21 با نثار صلوات به پایان رسید »