دوره 4

دوازدهمین جلسه رسمی شورای اسلامی شهر روز یکشنبه مورخه 05/08/92 رأس ساعت 30/18 باحضور اعضای محتــرم شــــورای اســــلامی شهـــر و آقای عباسی و میهمانان شورا خبرنگاران خبرگزاریها و مطبوعات بعد از تلاوت آياتی چند از کلام الله مجيد به رياست حجت الاسلام والمسلمین حاج محمدرضا سرداری رئیس شورای اسلامی شهر اردبیل آغاز شد. 
در ابتداي جلسه حجت الاسلام والمسلمين حاج محمدرضا سرداري طي سخناني از اعضاي شورا و ميهمانان گرامي و اصحاب رسانه و مطبوعات به جهت حضور مستمر در جلسات و اینکه تصمیمات پارلمان محلی را به اطلاع همشهریان عزیز می رسانند تقدیر و تشکر کردند. 
حاج سرداری از طرف خویش و اعضای محترم شورا عملیات ناجوانمردانه و تروریستی اخیر که در سراوان سیستان وبلوچستان رخ داده و 14 نفر از سربازان فداکار نظام جمهوری اسلامی ایران به درجه رفیع شهادت نائل آمدند ابراز تاسف و تاثر کرده و به تمامی مردم نجیب و شریف ایران اسلامی اعم از تشیع و تسنن تسلیت عرض نموده و از خداوند متعال علو درجات را به این شهیدان مسئلت نمودند. 
ایشان گفتند : پروردگار عالم به زودی کسانی که به این عملیات تروریستی و غیر انسانی دست زده اند در هر نقطه دنیا که باشند بالاخص در بلاد اسلامی به جزای اعمال ننگین خویش می رساند. 
رئیس محترم شورا ابراز داشتند : از اول انقلاب تا کنون شیعه و سنی در کنار هم با حفظ وحدت ، انسجام و یکپارچگی تمامی توطئه های دشمن را نا کام گذاشته اند و در سرحدهای مرز تحرکاتی که در ارتباط با اختلاف انداختن بین تشیع و تسنن اتفاق می افتد شیعه و سنی در سایه آگاهی مسلمانان و توجه و عنایت مسئولین نظام مقدس جمهوری اسلامی این توطئه ها نیز مثل توطئه های گذشته ناکام خواهد ماند و ملت شریف ایران اسلامی با حفظ وحدت و یکپارچگی در تداوم انقلاب از جان و مال خویش می گذرند و قطعی است که دشمنان با این حرکت غیر انسانی و توطئه های شوم به جایی نخواهد رسید. 
ایشان با تسلیت مجدد به خانواده معظم شهدای اخیر از دولت و نیروهای امنیتی نظام خواستند اقدام کنندگان به این حرکت ناجوانمردانه و غیر انسانی را دستگیر و به اشد مجازات برسانند. 
در ادامه طبق دستور جلسه آقای زکی اله خوشبخت عضو محترم شورای اسلامی شهر اردبیل در نطق قبل از دستور اظهار داشتند: 
با نام و یاد شهداء و امام شهداء و عرض تبریک عید امامت و ولایت عید بزرگ غدیر و آرزوی ولایی بودن ولایی زیستن و ولایی مردن که شهادت در راه خداست حقیر بعنوان منتخب مردم نه بعنوان نطق پیش از دستور بلکه نکاتی را تحت عنوان درد دل و دغدغه من باب تاکید و جلب توجه همکاران عزیز و گرامی معروض می دارم. 
1- از اینکه شورا وقت کم آورده و بحثهای فنی – تخصصی-علمی و با حضور کارشناسان مرتبط برگزار می شود جای بسیار خوشحالی است و این نوید بخش تحولات عمیق در برنامه ریزی شهری در دوره چهارم شورا خواهد شد مخصوصاً طرحهای پیشنهادی-نطقهای پیش از دستور دوستان هوشیار-نعمتی – صفری و ... حاوی نقاط برجسته در مدیریت شهری و نیازمندیهای ضروری است اما نکند در لابه لای تاریخ و به تاریخ به پیوندند بلکه پیشنهاد می کنم کارگروه و کمیسیون برنامه ریزی همه پیشنهادات را جمعبندی و گروهبندی- دسته بندی زمانی و موضوعی- کوتاه مدت میان مدت و بلند مدت و برای تهیه متمم یا افزایش برای برنامه های سالانه اقدام نمایند تا مشمول مرور زمان نشوند. 
2- دوستان عزیز، همکاران گرامی توجه دارند که ما امروز امانت دار هستیم اعتماد مردم یک امانت است و این بدنبال اعلام آمادگی ما برای خدمت و نیازمندی مردم به خدمات ماست ماهمه مسئولیم. محله نیار-ملاباشی-گلمغان-محلات در حاشیه تابستان پایان نیافته دسته دسته مراجعه کرده و اظهار می نمایند در حالی که در نظام مقدس جمهوری اسلامی برای مردمان روستاهای دوردست خدمات ارائه می کند و ما در کنار شما تحت عنوان خارج از محدوده و در حوزه استحفاظی شهرداری از خدمات ضروری از قبیل گاز و برق و آب آشامیدنی و خدمات رفاهی شهری برخوردار نباشیم لذا شورای شهر و شهردار لاجرم بایستی تعیین تکلیف نماید و راه حل مناسب پیدا شود. 
3- به نظر می رسد دوران مدیریت هیئتی به سر آمده هم اکنون با توجه به گستردگی حوزه مدیریتی شورا و افزایش تعداد اعضای شورا و تعداد کمیسیونها و ضرورت مدیریت منسجم و هماهنگی و همفکری بر مدیریت بر شورا ضمن تاسف از اینکه با وجود صراحت قانون طبق تبصره 1 ماده 3 دستورالعمل شرح وظیفه هیئت رئیسه حدأقل باید ماهانه یک جلسه تشکیل شودتا کنون چنین اتفاقی نیافتاده با این وصف وجود اختلافات سلیقه ای در هیئت رئیسه متصور است و علم و هنر مدیریت ایجاب می کند اعضای هیئت رئیسه بایستی بر اساس قانون و عقلانیت و اخلاقیات خیلی از مسائل مدیریتی را قبلا در جلسات هیئت رئیسه بر اساس دستورالعمل فوق الذکر حل و فصل و تصمیم گیری نمایند تا وقت شورا به مسائل مدیریتی شورا صرف نشود و به امور ضروری شهر و شهروندان معطوف گردد. 
4- عرایض و دغدغه حقیر تصمیم سازی –سیاستگذاری و تعیین اهداف کوتاه مدت- میان مدت و بلند مدت در ارتباط با مشکل و معضل ترافیک در کلانشهر اردبیل مخصوصاً در هسته مرکزی شهر افقی مشخص و روشن تعریف نشده است بالاخره برای حل ترافیک هسته مرکزی شهر چشم انداز چه است البته می توان در حالت کلی تمرکز زدایی و جلوگیری از احداث مجتمع های تشدید ترافیک توافق با آموزش و پرورش برای خروج مدارس از هسته مرکزی- مراکز عمده خدماتی از قبیل بنگاه لوله فروشان تلاش برای ایجاد مجتمع پزشکی در خارج از هسته مرکز و جلب توجه پزشکان و پیراپزشکان محترم و آزمایشگاهها و رادیولوژیها و دندان پزشکان و داروخانه ها جهت انتقال به مجتمع های مورد نظر البته نباید از ایجاد پارکینگ و باز کردن معابر موازی و ساماندهی تردد خودروهای شخصی و عمومی به هسته مرکزی شهر غفلت کرد و حتماً باید در چشم انداز پارک سواری های لازم جهت اتوبوسرانی و تاکسیرانی . ساماندهی سد معبرها و دستفروشیها و کسبه های مزاحم معابر عمومی از قبیل آهن گران و نجاران و فرغون سازان و غیره که در مرکز شهر مایه اسباب بی نظمی است که لازمه تصمیم گیری و برنامه ریزی اساسی می باشد غفلت نمود لذا تاکید می کنم شورا در تعیین سیاستهای کلان و چشم انداز همت نماید. 
5- ما از قبل نیز نگران بودیم که ممکن است عده ای به دلایلی از بیرون قصد مدیریت بر شورا را داشته باشند و چنانچه موفق نشوند مشکلاتی را برای شورا ایجاد نمایند و موجبات فراهم آوردن زمینه اختلافات و تنشها در داخل شورا شوند کما اینکه با وجود یکدستی شورا در انتخاب شهردار با اکثریت قاطع بدون رای مخالف با یک مکاتبه بی اساس نزدیک به یک ماه وقت شورا را گرفتند.در حالیکه مرجع صادر کننده نامه سلسله مراتب را در ابلاغ دستورات رعایت نکرده در حالیکه بایستی از طریق فرمانداری اقدام می کرد بصورت مستقیم اقدام نموده و در شورا هم متاسفانه هیئت رئیسه ملاحظه و رعایت سیکل و فرایند طرح موضوع در صحن که در آخرین و واپسین ساعات وقت نامه واصل و بعد از ظهر با کمترین زمان در صحن مطرح و به رای گیری گذاشته می شود و اصرار می شود که باید در اسرع وقت تعیین تکلیف گردد که نتیجتا موضوع به استعلام از مراجع بالا دستی منتهی و با کمال ناباوری در جواب استعلام اصل موضوع خلاف قانون و بی اساس اعلام می شود به نظر می رسد یک دستی شورا در انتخاب شهردار برای عده ای ملال آور بوده و به جهت اینکه شیرینی انتخاب شهردار را به کام شورا و همشهریان عزیز تلخ نمایند و همشهریان عزیز را نگران و به آینده شورا ناامید نمایند دست به چنین اقدامی زنند و البته خدا نکند چنین مکاتبه ای از سوی بعضی از همکاران عزیز در شورا ترتیب داده شود که در این صورت مایه تاسف بیشتر خواهد بود البته شورای قانون محور بدون حاشیه و دارای تعامل با سایر سازمانهای مرتبط و جلب کننده توجه و همکاری سازمانهای ذیصلاح و ناظر مطلوب و به صواب نزدیک است و موجبات پاک دستی شورا و موفقیت شورا در خدمت به همشهریان عزیز را فراهم می آورد. 
بند1– نامه شماره 101/186130/م م – 25/7/92 شهـرداری اردبیل مثبوت به شماره 3077- 25/07/92 در دفتر شورای اسلامی شهر با موضوع صدور مجوز عقد قرارداد با شرکت چتین یول مرصاد جهت بهسازی رودخانه بالیخلو حدفاصل پل قدس تا عطایی بطول 350 متر با 63/17 % مینوس نسبت به فهرست بهای راه و باند سال 92 و به مبلغ کل 314/546/916/8 ( هشت میلیارد و نهصدو و شانزده میلیون و پانصد و چهل و هشت هزار و سیصدو چهارده) ریال مطرح و با توجه به صورت جلسه کمیسیون معاملات به شماره 185322 مورخه 15/7/92 مورد تصویب قرار گرفت. 
بند2– نامه شماره 25/186176/م م – 21/7/92 شهـرداری اردبیل مثبوت به شماره 3072- 25/07/92 در دفتر شورای اسلامی شهر با موضوع صدور مجوز لازم در خصوص هبه مبلغ 000/000/50 ریال در حق آقای هاشم علایی به نمایندگی از وراث مرحوم اصغر علایی شهردار سابق اردبیل که جهت اخذ پروانه ساختمانی تجاری و خدماتی به ملک واقع در محله طوی به شهرداری منطقه یک مراجعه نموده و می بایست از بابت عوارضات متعلقه مبلغ 632/874/525 ریال به شهرداری واریز نماید مطرح و با نظر اصلاحی به اینکه به پاس قدردانی از زحمات مرحوم اصغر علایی مقرر شد همانند شاغل و بازنسشته پرسنل شهرداری از تسهیلات ماده مربوطه (تبصره یک ماده 30 تعرفه مصوب عوارض ) بهره مند گردد مورد تصویب قرار گرفت. 
بند3– نامه شماره 25/185936/م م – 20/7/92 شهـرداری اردبیل مثبوت به شماره 3064- 23/07/92 در دفتر شورای اسلامی شهر با موضوع صدور مجوز لازم در خصوص اعمال 20% تخفیف و استفاده نمودن حدأکثر تخفیفات جانبازی در حق خانم مهرانگیز عبادی آذر سلطان آباد جانباز 35% که جهت اخذ مجوز تبدیل زیرزمین به مسکونی به شهردای منطقه یک مراجعه نموده و می بایست بابت عوارضات متعلقه مبلغ 004/675/112 ریال به شهرداری واریز نماید از آنجائیکه تمام مراحل اداری نامبرده برای پرداخت عوارض در زمان تخفیفات هفته دفاع مقدس طی شده بود و همچنین با توجه به اینکه سه دانگ پلاک ثبتی فوق در ید مشارالیه بوده و سه دانگ دیگر را نیز از همسرش بصورت وکالتی بنام خود انتقال داده است و شهرداری نمی تواند نسبت به تخفیفات فوق اقدام نماید مطرح و مورد تصویب قرار گرفت. 
بند4– نامه شماره 25/186329/م م – 23/7/92 شهـرداری اردبیل مثبوت به شماره 3069- 23/07/92 در دفتر شورای اسلامی شهر با موضوع صدور مجوز لازم در خصوص اعمال مجدد تسهیلات جانبازی طبق بند 6 ماده 30 تعرفه مصوب عوارض محلی با لحاظ نمودن تخفیف اعمال قبلی و همچنین تخفیف هفته دفاع مقدس در حق آقای حاج رحیم نوعی اقدم جانباز محترم 70% و مالک پلاک ثبتی 270-1063-33 که جهت اخذ عدم خلافی به شهرداری منطقه 2 مراجعه نموده و می بایست از بابت عوارضات متعلقه مبلغ 741/762/81 ریال به شهرداری واریز نماید و به لحاظ اینکه نتوانستند از تخفیف هفته دفاع مقدس بهره مند شوند و یکبار از تخفیف جانبازی تا مبلغ 25000000 ریال استفاده نموده و تخفیف مجدد برای شهرداری مقدور نمی باشد مطرح و مورد تصویب قرار گرفت. بند5– نامه شماره 25/185146/م م – 13/7/92 شهـرداری اردبیل مثبوت به شماره 3144- 28/07/92 در دفتر شورای اسلامی شهر با موضوع صدور مجوز لازم در خصوص اعمال بند 6 ماده 30 تعرفه در حق خانم فاطمه ایمانی با بهره مندی از امتیاز تسهیلات آقای بایرام بیگ زاده که جهت اخذ پروانه ساختمانی به شهرداری منطقه 4 مراجعه نموده و می بایست از بابت عوارضات متعلقه پس از اعمال 20درصد مناطق محروم مبلغ 056/825/54 ریال واریز نماید و برابر نامه شماره 1307870/1 مورخه 08/07/92 کمیته امدادهمسر ایشان آقای بایرام بیگ زاده تحت پوشش این کمیته می باشد و با توجه به اینکه ملک مشارالیه قولنامه ای می باشد و می خواهد از تحت پوشش بودن همسرشان برای خود بهره مند شود و طبق تعرفه عوارض صرفاً تحت پوشش کمیته امداد (ره) خود بایستی از امتیاز استفاده نماید مطرح و مورد تصویب قرار گرفت. 
بند6– طرح پیشنهادی اعضای محترم شورا مثبوت به شماره 2815- 08/07/92 در دفتر شورای اسلامی شهر با موضوع طرح مطالعاتی تجدید بنای بازار شهرداری در مقابل مسجد میرزا علی اکبر مشهور به (ساعت قاباغی) میدان مصلی یادمان شهدای طلاب و روحانی مطرح و مقرر شد با توجه به خاتمه عمر مفید ، فرسودگی و در حوزه گردشگری بودن محل و قرار گرفتن در فضای مذهبی و از طرفی با ایجاد خیابان جدید از این محل برای شهرداری درآمدزا خواهد بود مراتب جهت طراحی و مطالعه با لحاظ بافت تاریخی و اولویت اجرایی به صورت مشارکتی اقدام شود مورد تصویب قرار گرفت. 
بند7– طرح پیشنهادی اعضای محترم شورا مثبوت به شماره 2923- 14/07/92 در دفتر شورای اسلامی شهر با موضوع طرح پیشنهادی احداث موزه محرم و تعزیه در اردبیل با عنایت به اینکه عزاداری سیدالشهداء(ع) در دارالارشاد اردبیل ، مسبوق به سابقه ای مخصوص است و به جهت اینکه ریشه های عمیق معارف شیعه ، قرن ها در این شهر آبیاری شده و از یک فرهنگ غنی ارتذاق کرده به عنوان مرکز ثقل عزاداری حسینی و به عنوان ام القرای عزاداری آقا اباعبدالله (ع) مطرح است و این سابقه درخشان به قدمت تاریخی اردبیل بر می گردد و با این وجود متاسفانه تاکنون اقدامی موثر برای ثبت و ضبط و حفظ و پاسداشت این میراث ارزشمند فرهنگی صورت نگرفته است و بصورت پراکنده و سینه به سینه به نسلهای بعد منتقل شده است و در زمان حاظر که اردبیل بعنوان مهد تشیع شناخته می شودو هویت آن با عشق به امام حسین(ع)و حضرت ابوالفضل(ع) گره خورده است و شایسته است موزه ای با هدف جمع آوری و ثبت مرتبط با مناسک محرم تشکیل و این مجموعه عظیم فرهنگی به نحو مناسبی ثبت و ضبط و معرفی گردد مطرح و مقرر شدجهت هرگونه همکاری و اقدام لازم به شهرداری اردبیل و بعنوان پیشنهاد فرهنگی جهت هرگونه اقدام با اولویت استفاده از یکی از اماکن ثبت شده تاریخی به شورای فرهنگ عمومی استان ارسال شود مورد تصویب قرار گرفت. 
بند8–نامه شماره 6852/4/1/1/1721 – 30/7/92 فرمانداری محترم اردبیل مثبوت به شماره 3200 – 1/8/92 در دفتر شورای اسلامی شهر با موضوع مصوبات جلسه شماره 8 و 9 به شرح ذیل می باشد.
1- در خصوص بند 1 صورتجلسه شماره 8 اعلام می گردد به جهت اینکه اعمال تسهیلات در عوارضات پروانه و تراکم ساخت در بافت فرسوده شهری برابر ماده 16 قانون حمایت از قانون اقشار کم درآمد و به تولید و عرضه مسکن مصوب مجلس شورای اسلامی به شماره 14901/691 – 6/3/87 بوده و تاکنون مصوبه ای مبنی بر لغو مصوبه قبلی به تصویب مجلس نرسیده است لذا شورا بر اعمال تخفیف در بافت فرسوده و اجرای مصوبه خویش اصرار می نماید. 
2- در خصوص بند 5 و 6 صورتجلسه شماره 9 اعلام میدارد با نظر به اینکه در بند 5 مصوبه در راستای حمایت و قدردانی از پدر شهید گرانقدر اعمال تسهیلات تا سقف تعیین شده پس از کسر بهره مندی قبلی اقدام خواهد و نامبرده نیاز به مساعدت دارند شورا بر مصوبه خویش اصرار می نماید. و در خصوص بند 6 مصوبه با نظر به اینکه آقای بهروز حسن زاده از جانبازان گرانقدر هشت سال دفاع مقدس می باشند و نامبرده از تسهیلات جانبازان تا سقف تعیین شده پس از کسر بره مندی قبلی استفاده خواهد نمود و نیاز به مساعدت دارند شورا بر مصوبه خویش اصرار می نماید. 
3- در خصوص بند 7 مصوبه شماره 9 اعلام میدارد شهرداری با رعایت احراز مالکیت اقدام خواهد نمود. 
4- در خصوص بند 10 قسمت (ج) ارجاع مصوبه فوق به شورای حل اختلاف قرائت گردید. 
5- در خصوص بند 11 مصوبه اعلام می گردد بر اساس ضوابط اجرایی هر ماه تا سقف سیصد هزار ریال برابر بند 23 ضوابط اجرایی قانون بودجه سال 1392 برای هر خط همراه متعلق شهرداری در اختیار اعضای محترم شورا از محل بودجه شورا اقدام خواهد شد مورد تصویب قرار گرفت. 
« جلسه رأس ساعت 30/21 با نثار صلوات به پایان رسید »